真岡市議会議員 中村かずひこ公式ホームページ

この日、真岡市身体障がい者福祉会の視覚部会の皆さんによる日帰りバス研修が行われ、私も補助スタッフとして参加した。

このバス研修は、毎年行われているもので、朗読ボランティアや点訳ボランティアのメンバーがお手伝いをしている。

今回の訪問先は、東京・巣鴨の『とげぬき地蔵』と、さいたま市の『埼玉県立歴史と民俗の博物館』だった。

このバス研修でとても大切なのは、訪問先に『肌や手で触れられるものがある』『安全に体験できるものがある』ということ。

そのため、毎回訪問先を決めるのも中々難しいことなのである。もしも、適した施設をご存知の方がいたら、ご紹介いただけると本当にありがたい。

この日の午前中、地元・大谷地区の高齢者の会『福寿会』の定例会に。

私は、例年この時期の定例会に招待され、前半は落語を披露し、後半は市政報告をさせていただくのが恒例となっている。

この取り組みは、福寿会の木村孝憲会長の提案によるものなのだが、どうしても堅苦しくなりがちな市政報告の前段として、落語で笑っていただくというのは、とても面白いやり方かも知れない。

今回は、まず落語の持ちネタの１つ『風呂敷』を披露した後、９月定例議会で行った質問の内容や、台風１９号の際の市の対応、そしてそこから見えてきた課題などについて皆さんにお話をさせていただいた。

茨城県常総市で行われた『関東若手市議会議員の会茨城ブロック』の研修会に参加。

私は４５歳を過ぎているので、若手市議会議員の会は卒業しているが、今もこうしてご案内を（しかも他県主催の研修を）いただき、こうして研鑽の機会が与えられていることは、本当にありがたいことである。

今回の研修では、まず第１部として『考えすぎていませんか…条例』と題して、取手市議会事務局の岩﨑弘宜次長を講師に迎え、初歩的な法令用語の解説から、参加者による条例案作成までを行い、実践を通じて『議員提案条例』のあり方を学んだ。

ちなみに、岩﨑次長にご指導をいただくのは、真岡市議会が取手市を視察した際の対応も含めると今回で３回目となる（実は、私と同い年です）。

第２部では、常総市の神達岳志市長が『常総市アグリサイエンスバレー構想について』と題して講演を行った。

同市が『関東・東北豪雨』で多大な被害を受けてから、早いもので４年が経過した。

２０１７年２月に圏央道常総インターチェンジが開通したことを契機として、同市では新たなまちづくりが進められようとしている。

本格的な人口減少時代においても、同市の基幹産業である農業が力強く展開されるよう、インターチェンジ周辺に次世代型の農業団地が整備計画中である。

また、神達市長からは『アグリサイエンスバレー構想』だけでなく、豪雨災害後の復興の進捗状況や、災害に強いまちづくりについても説明を受けた。

この日、午後７時から『議会報告会・意見交換会』が青年女性会館で開催された。

この取り組みは、昨年４月に施行した『議会基本条例』に基づくもので、今回で２回目となる。

初開催となった昨年の参加者は約８０名だった。そして、今回も６０名を超える方々に足をお運びいただき、大変ありがたく思っている。

今回の特徴は、第１部の議会報告会、第２部の意見交換会とも、３つある常任委員会（総務、民生文教、産業建設）ごとに分担して進めていった点。

私が所属している総務常任委員会では『公共交通』と『防犯・防災』という２つのテーマについて、市民とグループディスカッションを進めた。

『公共交通』については、現在真岡市では『デマンドタクシー』と、市の中心部を巡回する『コミュニティバス』を組み合わせて運行しているが、その手法について改善を求める意見が数多く出された。

一方の『防犯・防災』については、先日の台風１９号の際に見られた避難所や防災無線などの課題について指摘を受けた。

私は、グループディスカッションの進行係を務めたのだが、皆さんから出された意見は、疑問や批判だけでなく具体的な提言を伴ったものが多かったと率直に感じている。

今後は、１つ１つの意見を精査しながら、議会として政策立案をしていかねばならない。

『中村かずひこ通信　第６６号』の発行日。

この時期に出す通信としては、例年よりも早い発行日となった。と言うのも、翌日に行われる予定の『議会報告会・意見交換会』のＰＲをしたかったためで、その分、９月定例議会の期間中から原稿をコツコツと書きためておいた。

９月定例議会では『防災・減災対策』について質問をし、避難所のあり方（特に河川付近）などについて問題提起をさせていただいた。その後、台風１９号などの被害が各地で見られ、この件については『議会報告会・意見交換会』でも、参加者から様々なご意見を受けることになるのではないかと思われる。

また、今回のコラムでは、やはり質問で取り上げた『ふるさと納税』について、根本的な制度の見直しを図るべきということで書かせていただいた。

ぜひ、皆様にお読みいただき、併せてご意見を賜れれば幸いである。

大田原市議選（１１月１０日告示、１１月１７日投開票）を目前に控え、私の議員仲間である星雅人・大田原市議の『市政報告会』が開催された。

この日は、齊藤誠之・那須塩原市議、福田克之・さくら市議、小牧敦子・壬生町議などとともに応援に行く。

私が星議員と初めて出会ったのは２０１１年の夏。共通の知人から『大田原で市議選に出たいという若い子がいるから、アドバイスをしてやってほしい』と紹介されたのがきっかけ。当時彼は２７歳。『何かポーッとした感じの子だな』というのが第一印象だったが、話を聞いていくうちに、地元の政治のあり方に疑問を感じているという熱意はもの凄く伝わってきた。

この日の『市政報告会』を見ていても、彼と同じくらいの若い世代の人達が運営をしていた。そして、会場の１番前と後ろには、車椅子をお使いの方々や子育て世代のためのスペースが、さらには聴覚障がい者のための要約筆記まで用意されてあった。

初めて選挙に出馬した時の熱意や問題意識を、星議員が今もなお保ち続けていることが、私には何より嬉しい。

出会った時は、９歳下の人間に『上から目線』でアドバイスをしていたつもりだったが、８年たった今は、私が彼から学ばされることが非常に多いのである。

この日は、午前中に真岡高校の『創立１２０周年記念式典』、午後からは真岡西中学校の『創立３０周年記念式典』が行われた。

こうした式典が、同じ日に複数の学校で開催されることは大変珍しいが、そのいずれにも出席者の１人として立ち会うことができたことは大変幸運に思う。

また、先頃発生した台風１９号の被災地では、このような式典を計画していたにも関わらず、中止に追い込まれた学校もあったのではないか…。そんなことを思うと、当たり前のように式典ができることのありがたさや申し訳なさも抱かずにはいられない。

さて、真岡高校は、明治３３年に栃木県第三中等学校として産声をあげている。県内に様々な地域がある中で、当時宇都宮、栃木に次ぐ３番目の中等学校が、真岡の地に開校できたということは、この地域の先人達の教育熱を物語っているではないかと思うのである。

この記念式典の最後に、現役の高校生達と校歌を３番まで歌ったのだが、改めてこの学校の卒業生の１人であることに誇りを感じた。

真岡西中学校が開校したのは平成２年のこと。同校の１期生は、私の２学年下の人達である。真岡市内に９つある中学校の中では最も新しい。

平成の時代とともに３０年間の歴史を刻み、この間、台湾の中学校との国際交流事業などを積極的に進めてきた。近年ではＩＣＴ教育の研究指定校にも選ばれてきた。令和の時代に入り、さらに素晴らしい学校づくりが展開されることを願うばかり。

現在、私が代表を務めている会派『もおか新時代』では、議員個々の政策立案能力向上を目指して、月１回のペースで勉強会を続けている。

この日は、まず午前中に、旧長沼北小学校の跡地を活用して、この１０月にオープンしたばかりの障害福祉サービス事業所『そうそう長沼』を視察。

この施設は、真岡市内に４つの福祉施設を開設している社会福祉法人『飛山の里福祉会』が運営をしている。

学校の教室という明確に分割された空間を使いながら、利用者１人１人の障害の程度に応じたキメ細やかなサービスを提供している様子を見ることができた。

その一方で、開発許可を受けるまでに実に長い期間を要する現状も垣間見えた。

今後、廃校となった４つの小学校（中村東小学校、中村南学校、山前南小学校、東沼小学校）の活用を進めていく訳だが、許可を得るまでのプロセスの簡略化、さらには事務手続きや費用面での支援などは、行政も考えなければならない課題（これらは市だけでなく国や県の課題でもありますが…）であると感じた。

『そうそう長沼』の視察の後、午後からは『芳賀広域行政事務組合』を訪れ、火葬場やし尿処理施設の整備計画について職員の方々から説明を受ける。

いずれの施設も老朽化が著しく、速やかな更新が求められている。

今回の説明では、し尿処理施設よりも火葬場の方を優先的に整備して行く方針であることなどを聞くことができた。

この日は、市議会の会派代表者会議、議会運営委員会、そして議員協議会などの会議が行われた。

会議の中では、先頃発生した台風１９号における真岡市の対応や被害状況について説明があった。また、今回被害の大きかった自治体に対して、真岡市議会として義援金を出すことなどが決まった。

これらの会議の後、総務常任委員会のメンバーは、１０月２８日（月）に予定されている『議会報告会・意見交換会』に向けて勉強会を行った。

真岡市議会の『議会報告会・意見交換会』は、昨年に続いて２回目の開催。今回は、各常任委員会に関係するテーマを設定し、市民の皆さんとの意見交換を行う。総務常任委員会では『公共交通』と『防犯・防災』の２テーマ。

この勉強会では、担当課の職員から各テーマについて説明を受け、現状の把握と、委員会メンバー間の情報共有を図った（市民の皆さんから質問を受けた際、いい加減な対応はできませんので…）。ぜひとも、当日は多くの方々にご参加いただきたいと思う。

八條地区で行われた敬老会にお邪魔をする。

この地区には妻の実家があり、そうしたご縁から毎年招待され、私も落語を披露させていただいている。

今回は持ちネタの１つである『風呂敷』を披露した。

長野県佐久市で行われた『全国若手市議会議員の会ＯＢ会』の研修会に参加。

同市も台風１９号の被害を受けた自治体の１つであり、開催そのものも危ぶまれたが、地元の小林貴幸市議などのご尽力により、無事に２日間の研修を行うことができた。

今回の研修では、まず初日に佐久市が長年にわたって取り組んできた『健康長寿のまちづくり』などをテーマとして、栁田清二・佐久市長や、佐久市役所の元職員である坂戸千代子氏（佐久大学客員講師）などのお話を伺った。

また、２日目には小林議員などに説明を受けながら、台風１９号の被災現場を視察した。

佐久市は、千曲川の流域ということもあり、河川の氾濫、さらには護岸の崩落、川沿いの住宅が流されるなどの被害を受けた。

この災害により、お亡くなりになった市民の方もおり、河川対策の重要性（特に、佐久市の被災状況を見ると、護岸対策が十分でなかった場所の被害が著しいように感じました）と、災害発生前後における情報伝達の難しさを改めて痛感した。

９月上旬から始まった、真岡市の秋季壮年ソフトボール大会（原則として３５歳以上の市民が対象）。

大谷地区のソフトボールクラブが、この日２部で優勝を飾った。

今年度は、１部から２部に落ちてしまい、メンバー一同悔しい思いをしていたが、この優勝で１部への再昇格に向けて大きく弾みがつきそう。