真岡市議会議員 中村かずひこ公式ホームページ

１２月定例議会が開会した。

この日は開会に先立ち、議場コンサートが行われ『筝桜会』の皆さんによる琴の演奏が披露された。市民により開かれた議会づくりを目指して、真岡市議会で議場コンサートが始まったのは平成２３年こと。今回のコンサートで１６回目となった。
さて、今回施行部から提出された議案は『休日夜間急患診療所の設置及び管理条例の制定』や『指定管理者の指定』など２０件。
定例議会の日程は以下の通り。

　１２／　３　　 開会
　　　　　１０　　 質疑・一般質問
　　　　　１１　　 質疑・一般質問
　　　　　１３　　 民生文教、産業建設　各常任委員会
　　　　　１４　　 総務常任委員会
　　　　　１８　　 閉会

市議会議員の任期も、締めくくりに近づきつつある。それぞれの議員が掲げてきた公約の実現に向けて、これまで以上に活発な議論をしていかねばならない。
なお、１０日（月）と１１日（火）に行われる質疑・一般質問には、８名の議員が登壇をする予定（敬称略）。

誰に言ってもあまり信じてもらえないのだが、実は中学時代、バスケットボール部に所属していた私。

この日は友人に誘われて、市役所の前にある附属体育館で、数十年ぶりにバスケットボールを楽しむ（というよりも“苦しむ”）。

とにかく、動き始めて数分後には息が上がってしまった。さらに、相手チームのパスをカットしようとして、思いきり“突き指”をする始末。。。

（余談）

市役所周辺の風景は、毎日のように見ているのだが、仕事を離れると『あれっ、市役所の周りって、こんなにきれいだった？』と、普段は見落としていることにも気づかされるもの。

１２月定例議会の開会を１週間前に控えて、この日は朝から会派代表者会議、議会運営委員会、議員協議会などの会議が続いた。

会派代表者会議の中で、特に時間を費やしたのが今後の議会活性化について。

『議会報告会・意見交換会』の開催や、議会改革の先進地（あきる野市、桐生市）の視察などを経て、各議員がこれまで以上に前向きになっているのは本当にありがたいこと。

１２月定例議会の期間中に、議会活性化について再度話し合いを行っていく予定。

限られた任期の中ではあるが、１つでも多くの課題に挑んでいきたいと考えている。

この日、市民広場などを会場として『真岡市大産業祭』が開催され、好天の下、多くの人出で賑わった。

私は、そのイベントの１つとして行われた『乳用牛共励会』に出席。

この共励会は、乳用牛の改良増殖と育成技術の向上を図ることを目的に、真岡市酪農組合が毎年開催している。

あまり知られていないが、栃木県は乳用牛の飼育頭数で、北海道に次ぐ全国２位の数字を誇る『酪農王国』なのである（県内の市町で見ると、真岡市の飼育頭数は５位に位置しています）。

全国的な生産基盤の縮小はもとより、１２月に発効されるＴＴＰなど、酪農が置かれている状況は大変厳しいのだが、こうしたイベントを通じて、広く市民に酪農に触れてもらう機会をつくるというのはとても大切なことだと思う。

教育祭の後、茨城県の取手市へ。

１２月に予定されている茨城県議選への出馬を表明した取手市議の佐藤隆治さんを激励に。

佐藤さんは、私が『関東若手市議会議員の会』で会長をしていた際、茨城ブロックの代表としてお支えいただいた方。

また、平成２６年から２８年まで取手市議会の議長を務められ、議会改革を推し進め、全国でも高い評価を受けている。現在、私も議長職を務めている中で、先輩格である佐藤さんには様々なアドバイスを受けている。その一方、議長公務の忙しい合間を縫って、明治大学の公共政策大学院に通うなど、勉強熱心さとは誰もが認めるところ。

県議選に出馬表明からの期間が短く、今は知名度アップを図るために取手市内で街頭演説を繰り返し行っていて、私も夕刻の時間まで応援のマイクを握らせていただいた。

市民会館で行われた真岡市教育祭に出席。

今回の教育祭では、優秀児童・生徒のほか、学校教育功労（学校医・歯科医・薬剤師など）、社会教育功労（地域公民館長や優秀ＰＴＡ会員など）をはじめとする９１名の個人と、篤志寄付による３団体が表彰を受けた。

ちなみに、真岡市で教育祭が行われるのは、今回で６５回目。これまでに延べ５３４４名の方々が表彰を受けられている。

優秀児童・生徒の中には、私の友人のお子さんも数人いて、誕生した時の様子を知っている自分としては『もう、そんな年齢になったのか』という思いになる。

真岡地区議員団と真岡地区PTA連絡会による懇談会に出席。

今回、各校のPTAから課題として挙がったのは『特別教室へのエアコン設置』、『校庭の水はけ改善』、『インクルーシブ教育への対応』、『県・全国大会などに出場した際の補助総額』、さらには『PTAへの未加入問題』など多岐にわたり、それぞれのテーマについて議員が分担して回答をした。

出された意見・要望は、各校にとっては切実なものである。事業の優先順位や予算との絡みもあるが、我々議員もしっかりと執行部に働きかけをしていかなければならない。

ちなみに、この懇談会は毎年１１月に開催されている。私が議員になった時にはすでに行われていたもので、いつ頃から始まったものかは定かではない。

最近、全国各地の議会で『議会報告会』や『意見交換会』が頻繁に行われているが、それよりも随分前から、こうした取り組みを先輩の方々が地道に続けてこられたことは、誇るべき伝統だと思う。

この日の午前中、青年女性会館で行われた『真岡地区公民館まつり』にお邪魔をする。

このイベントは、普段各地区の公民館で行われている活動の発表（ステージ発表、作品展示）や、物産展を開くことにより、地域の活性化と地域間の親睦を深めることを目的としている。

今年は、物産展に１５の公民館が、お囃子や踊りなどの芸能発表の部には１２の公民館が参加。

さらに、作品展には絵画や書道など約１５０点の力作が並んだ。

さて、物産展の方であるが…。

毎年多くのブースから『中村君、これ買っていけ！』と声をかけられ、断り切れず（多分、ほかの議員もそうだと思います）、それぞれの地域で採れた野菜や、焼きそば、焼きイカなど、両手いっぱいの土産を抱え、家族の

『何でそんなにたくさん買ってきたの？』という疑問の眼差しを浴びながら帰宅するのがお約束。。。

大学時代からの“悪友”である倉山満が、栃木市内で講演をするというのでお邪魔をさせていただいた。

歴史研究家として活動をしている倉山は、私と大学こそ違うが、同学年の弁論部員として一緒に活動をした仲間。全国各地で執筆活動や講演などを精力的に行っている。

栃木県内で彼を慕う方々が、毎年この時期に勉強会を開催してくださり、つくづく幸せな男だと、友人の１人として率直に思う。

今回の講演会では『真実の日本開戦』と題し、近衛文麿内閣が犯した政治的判断の誤りが、日本を無謀な戦争の道に向かわせていったという持論を展開した。

世間では彼を『過激な発言も辞さない学者』であると評する人も少なくない。

しかし、そんな彼と私が、今もこうして交流が続いているのは、ひとえに彼の言論活動に対する真摯さによるところが大きいと思っている。

それにしても…。

受付の方に『中村様のお席は、倉山先生がご指定されていますので…』と言われ、会場に入ってみると、講師の真ん前の席が用意されていた（あらかじめ予想はしていましたが）。

相変わらず悪戯好きな“悪友”なのである。

宇都宮市を会場に『第１３回全国市議会議長会研究フォーラム』が開催され、真岡市議会からは私を含め１０名の議員が参加した。

この研究フォーラムは、平成１８年度から全国持ち回りで行われている（昨年は兵庫県姫路市）。毎年、競争率が激しく、なかなか参加することが難しいのだが（私自身も７年ぶりです）、今回は地元開催ということもあり、多くの同僚議員と参加することが出来、大変ありがたく思っている。

今回のフォーラムは『議会と住民の関係』をテーマに、全国から約２２００人が参加した。

まず、中央大法学部教授の宮本太郎（みやもとたろう）氏が『地域共生社会をどうつくるか～２０４０年を越える自治体のかたち』と題し基調講演を行った。

その後、２日間にわたって、先進的な取り組みを行っている市議会の関係者などによるパネルディスカッションが続いた。

愛知県犬山市議会では、ビアンキ・アンソニー議長を先頭に議会改革を進め、一般市民による『フリースピーチ』を議場で行うようになった。

また、新潟市議会では、若手議員が中心となって『主権者教育プロジェクトチーム』を発足。市内の高校生などとの意見交換に取り組んでいる。

各市議会の報告を聞き、改めて感じたのは、議会の政策立案能力を高める上で、市民に対する広聴機能の充実化が欠かせないと言うこと。

真岡市議会では、先月２９日に初めての『議会報告会・意見交換会』を開催したばかり。また、今月上旬には、議会改革の先進地である東京都あきる野市や群馬県桐生市の視察も行った。

そうした活動の締めくくりとして、今回のフォーラムに参加できた意義は非常に大きかったと思う。

大前神社の例大祭に参加。

この日は、神輿が市内中心部を渡御（私も宮出しの際に神輿を担ぎました）したほか、各町会の山車屋台が神社の境内に集まり、大いに賑わいを見せた。

大前神社は、社殿が国の重要文化財指定の答申を受けたばかり。

ちなみに、栃木県内における重要文化財（建造物）は、これで４１件目。真岡市内では、

専修寺（御影堂・如来堂・楼門・総門）に次いで２件目となる。

そうした明るい話題に包まれている時期に、議長として神事に参列し、楽しくお祭りにも参加できることは大変ありがたく、幸運に思う。

この日の午前中、長田土地区画整理事業の竣工式に出席。

長田地区は、北関東自動車道の真岡インターチェンジや、第１・第２工業団地にも隣接するなど、真岡市の西の玄関口として発展している。

同地区に区画整理組合が設立されたのは、平成３年３月のこと。以来、２７年という長きにわたって事業が進められた。

この日は、長田土地区画整理組合の鶴見真理事長と、田上稔前理事長などと一緒に、記念碑の除幕もさせていただいた。お二方とも市議会のOB。これまで、区画整理を進める中で様々な問題が浮上し、ご苦労されてきたことについては、私もずっと聞いてきた。

今回の竣工式を、特別な思いで迎えられたのではないだろうか。