近況報告

NEWS

【5月26日~27日】

市議会の『議会活性化等検討委員会』のメンバーによる視察が行われた。

今回の視察は、新しい庁舎の設けられる市議会の議場について、新潟県の長岡市と燕市に赴いた。

001-2今回の視察については、当初『新庁舎における議場のあり方』にテーマを絞って行うことに率直に疑問を感じたが、新庁舎について設計の段階に入っており、早急に議会側の意見をまとめなければならない状況でもあるのも事実。

また、今回視察に訪れた2つの市の議場を見させていただき、理想の議場の形というのも自分なりに見えてきたという点で、非常に有意義な視察だったと思っている。

2016/ 5/26 15:10

特に今回、カルチャーショックを受けたのは長岡市議会の議場である。

長岡市の庁舎は今から4年前に、市の中心部に本庁舎と、アリーナ、市民交流ホールなどの機能を併せ持つ『アオーレ長岡』としてオープンしたが、市議会の議場はその1階部分にある。

また、議場内部は、ごらんのような円卓のような状態になっていて、傍聴席が議員席の後部ではなく、横から眺められるようになっている。また、乳幼児を連れた保護者なども傍聴できるような配慮がなされている。

006-1『長岡の花火』をイメージしたオブジェ(新国立競技場のデザインも手掛ける隈研吾氏によるものらしい)については、経費や安全上の観点から疑問を抱いたが、それ以外の部分では参考になる点が多かった。

009-1燕市の新庁舎は2年前に開庁した。

『無駄を省いたスリムな庁舎』という基本方針が掲げられていることもあり、議会の施設全体も質素なデザインになっている。

010ただし、モニターの設置方法(今後、各議員の賛否の明確化や、参考資料・画像の提示等のために必要になると思われます)や、車いすで訪れる傍聴者への配慮についてはキチンとした対応がされていたことが印象に残った。

011この視察で学んだことを受けて、今後市議会では各期で意見のとりまとめを行い、『議会活性化等検討委員会』での議論を経て、新しい議場のあるべき姿について執行部に伝えていくことになる。

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近況報告

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【教育機会確保法と新しい不登校支援】

2月18日(日)、宇都宮市の「ライトキューブ」で行われた講演会「教育機会確保法と新しい不登校支援 COCOLOプランについて知ろう」に参加しました。

 

昨年度、全国の小・中学校の不登校者数は約29万9千人。10年連続で増加し、過去最高を記録しました。特に、ここ数年間は、毎年概ね5万人ずつ増加しています。

 

不登校は私が議員になったばかりの約20年前も、議会では度々議論されてきたテーマではありました。しかし、平成29年に「教育機会確保法」が施行され、学校復帰だけを目標とせず、それぞれの子どもに適した学びの機会を保障することが求められるようになりました。だからこそ「不登校」へのというテーマにどのように向き合っていくべきか?20年前よりも複雑になっているのが実情です。

 

不登校に関する勉強会は、今月の1日(木)にも県内の議員有志で行ったばかり。その際にも講師を務めていただいた土橋優平さん(NPO法人キーデザイン代表理事)や、真岡市内でオンラインを活用した不登校の子どもたちの居場所づくりに取り組んでいる小川美穂さん(NPO法人ハロハロラボ代表理事)など、県内で不登校の子どもたちと向き合っている方々によるパネルディスカッションが、不登校について今後考えていく上で非常に参考になりました。

 

国においても昨年3月に新たな不登校の支援に関する「COCOLOプラン」を策定したのですが、率直に申し上げてまだまだ「学校」という枠に縛られているというか…。

 

全国に300校整備する計画という「学びの多様化学校(不登校特認校)」もまだ24校しか整備されていない状況。教員の確保が大きな課題になっているようですね。もっと、土橋さんや小川さんのような民間の人材を活用していくことを真剣に考えていくべきではないでしょうか。

 

今回の講演会には、県内各地の議員も数多く参加しており、真岡市議会からも私のほか、上原チョー議員、大隈広郷議員も参加していました。

 

ここで学んだことも踏まえつつ、26日(月)の代表質問で、不登校について取り上げていく予定です。

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