近況報告

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【会派視察研修】

1月23日(火)~25日(木)の3日間、所属会派の「もおか新時代」の視察研修で、兵庫県相生市と岡山県高梁市を訪問しました。

 

(相生市)

相生市では、子育て支援について視察。同市は平成23年度から、子育て世代の定住促進策として「学校給食の無償化」(幼保小中)を含む看板施策を「11の鍵」として掲げ、市内外にアピールしてきました。

 

当時「学校給食の無償化」は全国の市では初めての取り組みということで注目を集めました。人口3万人未満の市で、しかも財政的にも決して裕福とは言えない中で、他の財源を切り詰めながら、子育て支援の強化に舵を切ったのは、谷口芳紀市長のリーダーシップによるところが大きいと感じました。

 

「学校給食の無償化」をはじめとする様々な施策に取り組んだ結果、年少人口(15歳未満)が、平成27年と令和2年を比較すると、兵庫県内では唯一増加しているとのこと。

 

また、民間と連携を図り、子育て支援策をパッケージ化し「11の鍵」と称してアピールする売り込み方についても非常に参考になりました。

 

(高梁市)

高梁市は、平成30年7月豪雨に被害に見舞われ、2名がお亡くなり(いずれも災害関連死)になっています。

 

同市は、平成16年10月に1市4町が合併して誕生し、市域は547㎢(真岡市の約3.3倍)に広がりました。これは過去の自然災害についても同じことが言えますが、合併で自治体が広くなったことによって、行政側が各地域の実情を把握することが難しくなるということが起こり得ます。

 

そうした中で、高梁市ではインフラの再整備だけでなく、市民の防災意識の高揚に力を入れてきました。災害の記憶を風化させないための「写真展」の開催。自主防災組織の結成を促進させたほか、防災士と自主防災組織の横のつながりを強化するための連絡会や研修会の開催。各学校での防災講話やARゴーグルを使った体験学習の実施。さらには、青年会議所と連携した「マイタイムライン」普及に向けた取り組みなど、かなりきめ細やかな取り組みを進めてきました。

 

加えて、国が進めているAI技術を活用した災害予測システム(IDR4M)にも、高梁市は全国の自治体でいち早く参加をしています(これについては、今後さらに研究していきたいです)。

 

なお、高梁市の視察にあたっては「清渓セミナー」の実行委員会で一緒に活動をしている宮田公人議員にお骨折りいただき、大変感謝しています。

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【真岡市の新年度予算案を審査】

真岡市議会では、議員による一般質問が終わり(その模様については、後日ご報告いたします)、2月29日(木)から常任委員会が開かれています。

 

今、全国の地方議会では、どこも新年度の予算審査の真っ最中です。でも、審査の方法は、議会によって大きく違うと思います。

 

真岡市議会の場合は、まず3つある常任委員会に予算審査を分割委託して、それぞれ2日間(計6日間)担当部署の予算案を審査します。そして、より慎重審査を期するため、全議員で構成する「予算審査特別委員会」で再審査する流れとなっています。

 

日程としては、
◆2月29日(木)、3月1日(金) 民生文教常任委員会
◆3月4日(月)、5日(火)    産業建設常任委員会
◆3月6日(水)、7日(木)    総務常任委員会
◆3月12日(火)         予算審査特別委員会
(※各委員会は、どなたでも傍聴することができます)

 

それぞれの委員会が異なる日に開催されているため、所属委員会でなくても傍聴して、予算審査特別委員会での質疑の参考にする議員も結構多いのが特徴です。

 

私も、所属は総務常任委員会ですが、29日の民生文教常任委員会を皮切りにしっかりと各委員会での同僚たちの議論を傍聴しながら、総務常任委員会、そして予算審査特別委員会にのぞんでいきたいと考えております。

 

写真は、真岡市議会で予算審査の際に用いる「予算書」と「主要施策等参考資料」。

 

真岡市議会でもペーパーレス化は進んでいるのですが、複数年度の資料と俯瞰しながら対比しやすいようにと、予算資料と決算資料に限っては紙資料が用意されます。

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